附件1

“陜西省武術(shù)賽事活動(dòng)安全宣傳教育培訓(xùn)月”方案

為貫徹落實(shí)《體育總局武術(shù)中心和中國(guó)武術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展“武術(shù)賽事活動(dòng)安全宣傳教育培訓(xùn)月”活動(dòng)的函》的要求，鞏固前期行業(yè)安全檢查和整頓工作成果，陜西省武術(shù)協(xié)會(huì)和陜西省武術(shù)運(yùn) 動(dòng)協(xié)會(huì)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“陜西省武術(shù)賽事活動(dòng)安全宣傳教育培訓(xùn)月”活動(dòng)。為此特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持將人民群眾生命安全和身體健康放在首位，堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，把武術(shù)賽事活動(dòng)安全作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，確保“武術(shù)賽事活動(dòng)安 全宣傳教育培訓(xùn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。

二、工作目標(biāo)

充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)形式開(kāi)展包括武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳項(xiàng)目在內(nèi)的“武術(shù)賽事活動(dòng)安全宣傳 教育培訓(xùn)月”活動(dòng)，鞏固行業(yè)安全檢查整頓工作成果，進(jìn)一步提升武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳賽事活動(dòng)舉辦者和參與者的安全意識(shí)，引導(dǎo)教育他們合法、安全、規(guī)范比賽，確保陜西省各市武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳賽事活動(dòng)安全有序，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。

三、時(shí)間安排

2021 年9月20日至 10月10日。

四、工作步驟

（一）開(kāi)展培訓(xùn)。根據(jù)屬地管理原則，由各市武協(xié)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，采取線上網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班等形式，開(kāi)展本地市武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳賽事活動(dòng)安全宣傳教育培訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)宣傳。各市武術(shù)協(xié)會(huì)要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)“安全宣傳教育培訓(xùn)月”活動(dòng)宣傳，專人負(fù)責(zé)，充分調(diào)動(dòng)廣大武術(shù)工作者特別是社會(huì)性經(jīng)營(yíng)主體及其從業(yè)人員參與 活動(dòng)的積極性，營(yíng)造出“廣泛參與、有序開(kāi)展、全面落實(shí)”的活動(dòng)氛圍。

（三）督促檢查。建立督辦制度，指導(dǎo)督促武術(shù)協(xié)會(huì)和武術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按要求有序推進(jìn)本次安全宣傳教育培訓(xùn)工作。

（四）總結(jié)報(bào)告。各市武協(xié)關(guān)于本地市“武術(shù)賽事活動(dòng)安全宣傳教育培訓(xùn)月”活動(dòng)情況，形成書面報(bào)告，于10月10日前報(bào)陜西省武術(shù)協(xié)會(huì)。

五、工作方法

（一）培訓(xùn)對(duì)象

鑒于武術(shù)項(xiàng)目尤其是武術(shù)散打、綜合格斗、自由搏擊、泰拳等搏擊類項(xiàng)目社會(huì)性經(jīng)營(yíng)主體眾多，安全風(fēng)險(xiǎn)主要存在于群眾性商業(yè)性武術(shù)賽事活動(dòng)中，因此本次安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)人群確定為社會(huì) 性經(jīng)營(yíng)主體及其從業(yè)人員。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容

國(guó)家體育總局武術(shù)運(yùn)動(dòng)管理中心和中國(guó)武術(shù)協(xié)會(huì)在官網(wǎng)上設(shè)置“武術(shù)賽事活動(dòng)安全宣傳教育培訓(xùn)月”活動(dòng)專欄，提供培訓(xùn)內(nèi)容下載服務(wù)。

在培訓(xùn)內(nèi)容方面，讓培訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)了解掌握武術(shù)、綜合格斗、  自由搏擊、泰拳等項(xiàng)目辦賽指南和參賽指引，了解相關(guān)政策文件和賽事活動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。相關(guān)政策文件可從中國(guó)武術(shù)協(xié)會(huì)官網(wǎng)http://www.wushu.com.cn下載查看。

培訓(xùn)內(nèi)容要點(diǎn)包括：1. 運(yùn)動(dòng)員人身安全防范，主要是護(hù)具穿戴要求、體檢和保險(xiǎn)等；2.醫(yī)療急救措施，主要是醫(yī)療急救人員配備、救護(hù)車和急救醫(yī)療設(shè)備、急救機(jī)構(gòu)、綠色急救通道等；3.賽事保障，主要是“安全風(fēng)險(xiǎn)防控方案、應(yīng)急處理方案、疫情防控方案、賽事組織方案”等；4.運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員等參賽人員資格，應(yīng)符合辦賽指南和參賽指引規(guī)定；5.賽事名稱使用， 應(yīng)符合《體育賽事活動(dòng)管理辦法》第十一條、第十二條規(guī)定，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其事業(yè)單位、全國(guó)性社會(huì)組織主辦或承辦的國(guó)際性、全國(guó)性賽事活動(dòng)，名稱中可以使用“世界”“國(guó)際”“亞洲” “中國(guó)”“全國(guó)”“國(guó)家”等字樣或具有類似含義的詞匯，其他賽 事活動(dòng)不得使用與其相同或類似的名稱；6.境外組織在境內(nèi)辦賽應(yīng)符合《體育賽事活動(dòng)管理辦法》第九條和《境外非政府組織在境內(nèi)開(kāi)展體育活動(dòng)管理辦法》規(guī)定，對(duì)于違規(guī)山寨組織可以直接向民政部門舉報(bào)：https://jb.chinanpo.gov.cn/chinanpo，對(duì)于境外組織違規(guī)在境內(nèi)開(kāi)展賽事活動(dòng)，可以直接向公安部門舉報(bào)： https://ngo.mps.gov.cn/ngo/askReport/toIllegalReport.do。主要政策文件包括：1.《體育賽事活動(dòng)管理辦法》（體育總局令第25號(hào)）；2.《體育總局公安部民政部衛(wèi)生健康委市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)搏擊類項(xiàng)目賽事活動(dòng)安全管理工作的若干意見(jiàn)》（體規(guī)字〔2020〕3號(hào)）；3.《體育總局公安部關(guān)于加強(qiáng)體育賽場(chǎng)行為規(guī)范管理的若干意見(jiàn)》（體規(guī)字〔2021〕2號(hào)）；4.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)安全監(jiān)管服務(wù)的意見(jiàn)》（體規(guī)字〔2021〕3號(hào)）；5.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)武術(shù)賽事活動(dòng)監(jiān)督管理的意見(jiàn)》（ 體政字﹝ 2017 ﹞ 107 號(hào)）；6.《境外非政府組織在境內(nèi)開(kāi)展體育活動(dòng)管理辦法》（體規(guī)字〔2018〕8號(hào)）；7.《清理整治武術(shù)亂象規(guī)范賽事活動(dòng)管理辦法》（武術(shù)字﹝2021﹞23 號(hào)）。以上文件可從國(guó)家體育總局政策法規(guī)司官網(wǎng)http://www.sport.gov.cn/zfs 和中國(guó)武術(shù)協(xié)會(huì)官網(wǎng)http://www.wushu.com.cn下載查看。

（三）培訓(xùn)形式

由于社會(huì)性經(jīng)營(yíng)主體及其從業(yè)人員比較分散，不便于集中線下培訓(xùn)，因此可充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，采取線上網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班、線上會(huì)議學(xué)習(xí)、微信群內(nèi)發(fā)放宣傳材料等多種形式，由各體育局 和武術(shù)協(xié)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況具體實(shí)施。

各市武協(xié)、單位會(huì)員應(yīng)充分利用前期行業(yè)安全檢查和整頓工作建立起的工作網(wǎng)絡(luò)群，組織舉辦本地市的武術(shù)賽事活動(dòng)安全教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，為本地市武術(shù)、綜合格斗、自由搏擊、泰拳項(xiàng)目社會(huì)性經(jīng)營(yíng)主體及其從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)于因故未能參加統(tǒng)一培訓(xùn)的社會(huì)性經(jīng)營(yíng)主體及其從業(yè)人員，可采用定點(diǎn)上門走訪、微信定點(diǎn)發(fā)放宣傳材料方式，將培訓(xùn)內(nèi)容和有關(guān)要求及時(shí)發(fā)放告知他們，鼓勵(lì)社會(huì)性經(jīng)營(yíng)主體自行組織所屬人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各武術(shù)協(xié)會(huì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述， 牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安 全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層 落實(shí)屬地責(zé)任，確保“安全教育培訓(xùn)月”活動(dòng)有序開(kāi)展。

（二）突出服務(wù)理念，廣泛宣傳引導(dǎo)。各單位要突出服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，廣泛開(kāi)展“安全宣傳教育培訓(xùn)月”活動(dòng)宣傳， 明確工作任務(wù)，全面動(dòng)員、組織、實(shí)施“安全教育培訓(xùn)月”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，專  人負(fù)責(zé)，充分調(diào)動(dòng)廣大武術(shù)工作者特別是社會(huì)性經(jīng)營(yíng)主體及其從業(yè)人  員參與活動(dòng)的積極性，營(yíng)造 “廣泛參與、有序開(kāi)展、全面落實(shí)”的活動(dòng)氛圍，切實(shí)提升活動(dòng)實(shí)效，確?；顒?dòng)不走形式，不走過(guò)場(chǎng)。

（三）嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，限期完成工作。各市武協(xié)對(duì)本級(jí)行政市域內(nèi)武術(shù)賽事活動(dòng)安全宣傳教育培訓(xùn)月開(kāi)展情況，于10月11 日前形成書面報(bào)告，報(bào)送陜西省武術(shù)協(xié)會(huì)。書面報(bào)告中應(yīng)列明通 過(guò)各種形式舉辦的武術(shù)賽事活動(dòng)安全教育培訓(xùn)班名稱、舉辦單位、受訓(xùn)單位、受訓(xùn)人數(shù)等詳細(xì)數(shù)據(jù)。

（四）組織開(kāi)展督辦，加強(qiáng)責(zé)任追究。陜西省武術(shù)協(xié)會(huì)將建立工作督辦制度，對(duì)各市“武術(shù)賽事活動(dòng)安全宣傳教育培訓(xùn)月”開(kāi) 展情況進(jìn)行督辦，壓實(shí)屬地責(zé)任。對(duì)工作敷衍塞責(zé)、搞形式主義 的單位給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人，將依照相關(guān)規(guī) 定予以嚴(yán)肅處理。

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附件：教材.pdf

全國(guó)武術(shù)學(xué)校及習(xí)武場(chǎng)所安全管理專項(xiàng)調(diào)研 調(diào)查問(wèn)卷.doc